中国省域科技特派员制度实施绩效评估

来源：科技进步与对策杂志2020年第19期北京时间：

作者：黄安胜1,2,朱春奎1,张一博3

单位：（1.复旦大学 国际关系与公共事务学院，上海 200433； 2.福建农林大学 创新发展与公共政策研究中心，福建 福州 350002；3.湖北省科技信息研究院，湖北 武汉 430071）

摘要：2016年5月《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》发布实施，但其实施效果如何有待验证。构建科技特派员制度实施绩效评估指标体系，利用改进熵值法和官方统计数据，对中国省域科技特派员制度实施绩效进行实证评估，并对评估结果进行聚类分析。结果表明，中国大多数省份科技特派员制度实施绩效水平较低；根据实施科技开发项目、形成利益共同体、服务农民情况、推广服务和扶贫成效5个绩效评估维度，可以将中国内地31个省份划分为5种类型；即使是总绩效水平较高的地区，在科技特派员制度实施绩效方面也存在一些短板。

关键词：科技特派员制度,公共政策评估,政策绩效,改进熵值法

基金资助：福建省软科学计划重点项目（2017R0114）；福建农林大学科技创新专项基金项目（KCXTF023A）