科研经费“包干制”改革逻辑动因及推进机制研究

来源：科技进步与对策杂志2021年第24期北京时间：

作者：赵立雨1,闫嘉欢2,杨可2

单位：（1.中国矿业大学 公共管理学院, 江苏 徐州 221116; 2.西安理工大学 经济与管理学院, 陕西 西安 710048）

摘要：科研经费“包干制”对激发科研人员潜能、提升科研绩效水平具有重要意义。在梳理中国科研经费政策演变的基础上，采用政策分析法对比美国、英国等发达国家科研经费管理模式，总结中国科研经费管理实践中存在的问题，探究改革的逻辑动因，并从考核、激励、容错、审计监督、防控预警、多中心治理6个方面设计科研经费“包干制”推进机制，以期破除科研经费改革中面临的梗阻，优化科技资金配置，调动科研人员热情，释放科研人员潜能，提升科研绩效水平。

关键词：科研经费“包干制”,科研绩效,科研人员,科技体制改革

基金资助：国家社会科学基金一般项目（20BGL235）；江苏省软科学研究计划项目（BR2021010）；中国矿业大学社会科学基金重大培育项目（JG210003）；陕西省教育厅哲学社会基地重点项目（20JZ071）