政策工具驱动科学竞争力提升的组态分析与路径选择——基于28个省份案例的fsQCA分析

来源：科技进步与对策杂志2025年第2期北京时间：

作者：王守文1,齐诗媛2,赵敏2

单位：（1.三峡大学 法学与公共管理学院；2.三峡大学 经济与管理学院，湖北 宜昌 443002）
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摘要：强化政策支撑和引导、加强基础研究、提升科学竞争力是促进技术创新并实现高水平科技自立自强的迫切要求。以我国内地28个省市作为案例样本，运用模糊集定性比较分析法（fsQCA）挖掘政策工具驱动科学竞争力的组态路径，研究发现：①单一政策工具并非构成高科学竞争力的必要条件，我国政策赋能科学竞争力的提升路径存在复杂并发的多元组态；②供给型政策工具对于提升科学竞争力具有普遍作用；③科学竞争力提升机制呈现4条路径：供给—环境协同型、供给主导型、三元合力型、供给—需求协同型。据此，提出提高政策工具协同水平、发挥政府主渠道作用和分区域精准施策等政策建议。

关键词：政策工具;科学竞争力;组态效应;路径分析;模糊集定性比较分析（fsQCA）

基金资助：国家社会科学基金重大项目(19ZDA089)；国家社会科学基金项目(19BGL208)