农业农村政策演变中的三类转型:欧盟经验对我国实践的启示

来源：江西财经大学学报杂志2020年第4期北京时间：

作者：孙娟娟

单位：河北农业大学 人文社会科学学院,河北 保定 071001

摘要：中国在探寻实现乡村振兴的理论指引和实践路径中,可借鉴欧盟在实施共同农业政策中的转型和成功经验。欧盟意识到侧重农业生产的单一发展、依赖外部资源的投资开发和自上而下的政府干预会导致农业农村的失衡发展以及本地资源利用和公众参与的边缘化。因此,在共同农业政策改革中转向了政策目标的综合定位、发展模式的内外结合和本地参与的社区治理,以此实现农村地区的智慧性、可持续和包容性发展。我国落实乡村振兴战略也应有赖于聚焦当地的地区方法,即结合当地的自然与人文资源禀赋,鼓励当地农民积极参与来挖掘发展潜能,以实现乡村振兴和经济社会融合发展。

关键词：乡村振兴,欧盟共同农业政策,社区治理,新内生性发展

基金资助：河北省社会科学基金项目“河北省乡村振兴的制度框架和政策体系研究”(HB18FX011)