下调社会保险费率：如何兼顾基金可持续与区域间均衡性

来源：江西财经大学学报杂志2022年第3期北京时间：

作者：石晨曦

单位：重庆工商大学 长江上游经济研究中心,重庆 400067

摘要：下调社会保险费率的实际效果受人口、经济、其他政策等多方因素的联动影响。考虑中央调剂制度对养老保险基金资金流的影响,以各省份为研究对象构建精算模型,模拟费率下调、征缴机构改革、延迟退休政策并行时,全国八大经济区域基金的运行情况及养老金支出的非均衡性。结果表明：若无其他政策干预,黑龙江、河北、青海等省份不具有下调社会保险费率的财务可行性。各区域基金可持续性差异较大,降费政策在南部沿海区域可持续最久。无其他政策干预时,征缴率每提高10%,全国范围内降费政策可持续年数约增加3.5年;若征缴率达到85%,同时实施延迟退休,降费政策则可持续10年至21年。延迟退休虽可提高基金可持续性,但仍应选择“小步慢走”,否则将进一步拉大各区域间基金支出的非均衡性。

关键词：社会保险费率,基金可持续,区域间均衡性

基金资助：国家社会科学基金项目“个人退休决策视角下渐进式延迟退休年龄对基本养老保险的影响研究”（21CSH069）