税收立法前评估程序的建构

来源：江西财经大学学报杂志2023年第2期北京时间：

作者：易有禄, 万文博

单位：江西财经大学 法学院,江西 南昌 330013

摘要：税收立法前评估程序,是指特定评估主体按照一定的步骤、时序和方式,在税收法律草案交付表决前,对税收立法项目的必要性与可行性和税收法律草案的合法性与合理性以及税收立法的成本效益与预期影响等进行评估的过程,具有防止评估制度虚置、优化评估资源配置、排除恣意和专断、正当化评估结果等功能,其建构应遵循参与性、公开性、公正性及比例性原则。税收立法前评估的基本程序包括评估启动、评估实施及评估回应三个阶段,各个阶段均应遵循相应的程序要求。

关键词：税收立法,立法前评估,评估程序

基金资助：江西省高校人文社会科学重点研究基地招标课题“全过程人民民主在地方立法中的实现路径研究”（JD21054）