生态保护与经济发展协同机制研究
——基于南京市美丽乡村建设的思考

来源：江苏农业科学杂志2019年第第21期北京时间：

作者：马志娟; 王诗雨; 吴春兰; 曾雨

单位：南京审计大学政府审计学院，江苏南京 211815

摘要：十九大报告指出乡村振兴新战略是关乎我国民生的根本战略，而美丽乡村建设是乡村振兴的重要部分，生态保护和经济发展又是美丽乡村建设的2项重要工作。本研究基于协同相关理论，构建理论分析框架，以南京市美丽乡村建设为例，分析二者在具体实践中面临的困境及其成因，探讨生态保护和经济发展在美丽乡村建设中的协同机制。研究表明，美丽乡村建设在为村民创造良好生活环境、提高经济收入等方面已经有所成效，但在建设过程中尚且存在由于多元融资机制尚未建立、土地支持政策尚未落实导致的“融资难”“用地难”等现象。与此同时，农民家庭经营性收入增长不明显、管理维护不到位、缺乏长效机制等问题也仍然存在。因此，为突破美丽乡村建设现有困境，需要以二者的协同机制为理论，从多元化投融资体系、多方位经营性政策、盈利型生态化产业和长效管护机制这4个方面入手，进一步提出乡村建设中生态保护与经济发展协同的实现路径。落实美丽乡村建设目标，须要从政策制度、经济模式、文化建设等多个角度综合考虑，发挥政府、社会、居民各个层面的能动性，通过实践探究方法、解决困境，最终实现生态保护与经济发展二者的协同并进。

关键词：乡村振兴;生态保护;经济发展;美丽乡村建设;协同机制;南京

基金资助：国家社会科学基金(编号：16BZZ070)；江苏省“六大人才高峰”项目(编号：JNHB-052)。