农村宅基地退出的动力与平衡机制
——基于社会发展机制的视角

来源：江苏农业科学杂志2019年第第19期北京时间：

作者：范辉

单位：信阳师范学院地理科学学院，河南信阳 464000

摘要：借鉴社会发展机制，从动力机制与平衡机制角度探索农村宅基地退出，为农户顺利退出宅基地提供一种新的研究视角。良好的宅基地退出制度需要动力机制与平衡机制的协调；而两者的协调又需要相关制度、规范和体制等多领域之间的配合与协作；影响宅基地退出中动力机制和平衡机制的影响因素，均有很多种且影响力差异较大。现阶段农户不愿意退出宅基地的主要因素是缺乏有效的动力机制和合理的平衡机制。构建科学的动力机制和平衡机制是农村宅基地退出的关键问题之一，其中科学的动力机制须要从宅基地管理制度改革、建立宅基地退出机制、提高地方政府退地积极性等多方面进行协作，合理的平衡机制须要提高农户的维权能力、中央政府调整利益格局、有效制衡地方政府和提升农民政治地位等多个领域的改革。

关键词：农村土地;宅基地退出;动力机制;平衡机制;社会发展机制

基金资助：河南省哲学社会科学规划项目(编号：2016BJJ046)；信阳师范学院“南湖学者奖励计划”青年项目；河南省软科学研究项目(编号：172400410580)。