《江苏农业科学杂志》发表论文赏析

深化江苏农村土地“三权分置”改革的路径与对策建议

来源:江苏农业科学杂志2019年第第05期北京时间:

作者:姚於康

单位:江苏省农业科学院农业经济与发展研究所,江苏南京 210014

摘要:从强化农村土地承包经营权确权工作、大力推进土地流转、加强土地产权交易市场建设和积极开展土地经营权抵押贷款4个方面归纳总结近年来江苏农村土地“三权分置”改革的主要做法,分析当前江苏农村土地“三权分置”改革主要面临“三权分置”缺乏法律依据保障和制度设计、全面展开农户承包权有偿退出面临实际困难、土地经营权市场化运行的有序流转机制尚未建立、部分村组的承包权确权合同签字推进难度大和土地承包经营权扩能尚未有效展开等5个问题,提出进一步深化江苏农地“三权分置”改革的指导思想、基本原则与实现路径,并从加强组织领导、加快修订完善相关法律、建立健全土地流转规范管理制度、严格保护农户承包权、建立规范农村土地流转市场和积极稳妥有序推进土地经营权抵押贷款等6个方面提出进一步深化江苏农地“三权分置”改革的对策建议。

关键词:江苏;农村土地;三权分置;实现路径;对策建议

基金资助:江苏省农业科学院基本科研业务专项软科学项目[编号:ZX(17)4032)]。

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