城镇化背景下湖南贫困地区村民自治现状及困境分析——基于130个偏远村庄的调查

来源：江苏农业科学杂志2020年第第16期北京时间：

作者：向林峰

单位：湖南化工职业技术学院，湖南株洲 412004

摘要：建立城乡发展一体化机制是湖南省“十三五”规划的一个重点工作，而城乡一体化的推进必然会打破农村自治原有体系，给村民自治带来困境。通过问卷调查对湖南省贫困地区130个村庄村民进行调查，发现在新型城镇化进程中，贫困地区村民自治出现实际参与率低、乡(镇)政府干预过度、行政化倾向明显、宗族家长影响严重、村干部能力不足、参与主体弱化等困境。针对这些困境，可以从村民自治制度体系、村民素质、村干部能力、信息化技术等方面提升村民自治的有效性。

关键词：贫困地区;村民自治;城镇化;参与率;乡（镇）政府干预;行政化倾向;宗族家长;村干部能力;参与主体