一张蓝图目标下省域生态保护红线划定方法差异性

来源：江苏农业科学杂志2020年第第14期北京时间：

作者：王江波; 陈敏; 苟爱萍

单位：1.南京工业大学建筑学院，江苏南京 211816； 2.上海应用技术大学生态技术与工程学院，上海 201418

摘要：《生态保护红线划定指南》(简称《指南》)发布后，在统一标准下，各省(市、区)红线划定方法却出现了不同程度的差异性，具体体现在红线分类分区、划分方式的地域分布、管控区分类分级、图纸成果表达等方面。各省(市、区)红线划定方法的差异性阻碍了全国范围内红线的拼合，同时引发了后续管理上的诸多争议。通过分类比较，对差异性的表现形式进行列表，通过差异性的特征比较，提出“正面差异”和“负面差异”的概念；通过深入剖析差异性的形成原因，从限定《指南》刚性指标、建立跨部门与跨区域交流机制、科学完善管理制度3个方面提出具体建议，进而保障一张蓝图目标的实现。

关键词：生态保护红线;差异性;正面差异;负面差异;表现形式;形成原因