政策驱动下生态农场经营效率及其影响因素研究——基于江苏省36家生态农场微观数据

来源：江苏农业科学杂志2026年第第5期北京时间：

作者：施宇恬;季国军;唐若迪;郭江影;王玉玲

单位：江苏省农业科学院农业经济与发展研究所/江苏农业科技创新研究基地，江苏南京 210014

摘要：为了系统剖析政策驱动对生态农场经营效率的作用机理，识别效率提升的核心动力与制约因素，为优化生态农业支持政策、推动江苏生态农场提质增效提供实证依据，基于2024年7—10月对江苏省36家生态农场的实地调研数据，采用DEA-CCR模型测度农场的总体技术效率、纯技术效率和规模效率，并构建多元线性回归模型，以经营效率为被解释变量，纳入政策支持、技术应用、经营规模、组织形式、人力资本等解释变量及区域、产业类型等控制变量，定量分析各因素对效率的影响机制。实证结果表明，江苏生态农场总体技术效率均值为0.68；纯技术效率均值(075)显著低于规模效率均值(0.91)，表明技术应用与管理水平不足是制约效率的核心瓶颈；区域差异呈明显梯度特征，苏南(0.76)、苏中(0.65)、苏北(0.58)效率依次递减；回归分析显示，技术应用对效率的促进作用最为突出，政策支持具有显著正向效应，经营规模与效率呈倒U形关系，适度规模为5~10 hm2时效率最优，农业公司组织形式、高学历人力资本及种养结合型产业模式均显著提升经营效率(P<0.05)。研究表明，江苏生态农场经营效率整体处于中等水平，纯技术效率不足是主要制约因素；政策驱动通过财政补贴与绿色认证等混合工具有效提升效率，但需避免路径依赖；技术应用是效率提升的核心驱动力，适度规模经营、农业公司组织形式及种养结合产业模式具有显著效率优势；区域发展不均衡问题突出，需通过跨区域技术协作与市场对接缩小苏南与苏北的效率差距。

关键词：政策驱动;生态农场;经营效率;生态农业;DEA模型;江苏省