政府主导下的农民工公共文化服务供给困局及其路径重构——“社会化供给与多元主体参与”模式的一种设想

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2015年第5期北京时间：

作者： 兰剑

单位：1.武汉大学 社会学系，湖北 武汉 430072；2.重庆市文化发展研究会，重庆 400020

摘要：政府主导下的农民工公共文化服务供给模式，存在着供给不足、供给不均与供给无效等问题，未能有效满足农民工群体日益增长的复杂化、差异化文化需求。基于多元治理和参与原则，创造条件让社会力量广泛参与，构建农民工公共文化服务的多元主体参与和社会化供给模式：一是重塑政府主体性地位，转变政府职能，强化政策引领和统筹监管；二是政府与市场形成“掌舵”与“划桨”的平等合作关系，实现文化企业生产与政府购买的社会化供给；三是有效弥补“政府失灵”和“市场失灵”，鼓励“官民合作”与志愿性服务，推动社会组织与公益力量积极参与；四是激发农民工的“文化自信”，提升农民工自身文化自觉意识和文化参与能力，挖掘农民工自身文化创造潜能。

关键词：农民工,公共文化服务,供给模式,社会化

基金资助：教育部哲学社会科学研究重大攻关项目（13JZD020）；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（2014117010201）；重庆市文化艺术广播影视科研规划项目（13DH019）