产业政策限制竞争法律规制的理论逻辑与制度路径

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2020年第6期北京时间：

作者：李平, 刘桂清

单位：1.华中科技大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074;2.中南财经政法大学 法学院，湖北 武汉 430073

摘要：我国的传统产业政策存在政府过度干预和排除、限制市场竞争的缺憾。针对此问题，在推进产业政策向功能性政策方向转型的同时，也要注重发挥法律的规制作用。产业政策的权力干预本质、政策自身的内在缺陷以及政策手段的“侵害性”等限制竞争现象只有在法律规制之下才能得到较好的防范和控制。总体看，产业政策限制竞争的法律规制路径，主要包括产业政策立法、通过公平竞争审查制度推动的政府“自制”和行政垄断执法的外部监督三个方面。这三条制度路径在法律上都存在一定的不足，需要采取针对性措施予以完善。

关键词：产业政策,限制竞争,法律规制,理论逻辑,制度路径

基金资助：教育部人文社科基金规划项目（17YJA820013）