集体产权共有制村庄公共品策略性供给行为研究

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2022年第5期北京时间：

作者：李青, 刘春湘, 郭梓焱

单位：1.中南大学 公共管理学院，湖南 长沙 410018；2.中南大学 地方治理研究院，湖南 长沙 410018；3.中国人民大学 公共管理学院，北京 100872

摘要：村庄是公共品供给的重要主体，其供给效率一般与供给能力密切相关，然而村庄供给能力增强不一定会转化为供给意愿提升。基于对珠三角方村的田野调查，通过构建村民—村庄—政府三维分析框架，结合案例探讨集体产权共有制村庄公共品策略性供给行为的生成逻辑。研究发现：集体经济发达的村庄具有公共品供给能力，但将供给责任推卸给政府，呈现出策略性供给行为，具体表现为：依附式策略性供给、卸责式策略性供给、均衡式策略性供给和应付式策略性供给。该行为产生是因为村民保护集体产权按份共有制“私有财产”、村庄形式化民主反噬公共性和政府弱嵌入结构消解动员能力等多重因素相互交织的结果，其转向的关键在于明确政府公共品供给的边界、完善自主供给制度和重塑村庄社会资本等。

关键词：集体经济,集体产权共有制,公共品,村庄公共品,策略性供给

基金资助：国家社会科学基金项目（20BSH003）；湖南省研究生科研创新项目（QL20210074）；中南大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目