城镇职工基本养老保险基金征缴效率——基于动态面板门槛模型的研究

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2023年第2期北京时间：

作者：龙朝阳, 梁扬扬

单位：湘潭大学 公共管理学院，湖南 湘潭 411105

摘要：采用2010—2015年全国31个省区市城镇职工基本养老保险基金征缴统计数据，运用动态面板门槛模型考察地区制度赡养率对养老保险基金征缴效率的影响。研究发现，地区制度赡养率与养老保险基金征缴效率之间存在倒“U”型曲线关系，并且存在单一的门槛值。当制度赡养率低于该数值时，地方政府会主动承担弥补养老保险基金缺口的主体责任；当制度赡养率高于该数值时，地方政府会将弥补养老保险基金缺口的主体责任转嫁给中央政府，从而削弱养老保险基金的征缴效率。在替换被解释变量及运用工具变量法等稳健性检验之后，该结论依然成立。此结论为我国城镇职工基本养老保险基金征缴效率低下的现象提供了一种新的解释，强调地方政府在协同征缴与监管中的重要作用。

关键词：养老保险基金,制度赡养率,征缴效率,系统GMM,动态面板门槛模型

基金资助：国家社会科学基金重点项目（21AGL023）；湖南省社会科学基金项目（21YBA059）；湖南省研究生科研创新项目（CX20210545）