韧性城市“软实力”：内涵体系·现实样态·提升路径

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2023年第4期北京时间：

作者：谭爽, 张晓彤

单位：(1.中国矿业大学北京 文法学院，北京 100083;2.中国社会科学院大学 政府管理学院，北京 102488)

摘要：将防范化解风险的“硬实力”和“软实力”做整合考量以增强城市韧性，是实现城市安全与可持续发展的战略选择。韧性城市“软实力”可以分解为心理韧性、社会韧性、管理韧性和文化韧性四大要素。面对危机潜伏期“感知与准备”、爆发期“应对与回弹”、延续期“适应与共生”和痊愈期“变革与提升”四类不同目标，韧性要素表现出不同内涵。现阶段，中国韧性城市“软实力”在危机生命周期的四个阶段均存在短板，需构建包括理念、主体、机制在内的“三角模型”，秉持软硬兼施、见树见林、合作共生、平战结合的复合思维，集合政府、NGO、企业、市民各方之力，通过双维度合作、嵌入式教育、引导性传播、平衡型评估等多重机制，实现 “软实力”的有效提升。

关键词：韧性城市,软实力,城市治理,韧性治理

基金资助：北京市社会科学基项目金（22GLB015）；中央高校基本科研业务费专项资金资助（2023SKPYWF03）