农村宅基地制度改革试点高效推进的实践逻辑——基于双元学习视角的研究

来源：吉首大学学报·社会科学版杂志2024年第3期北京时间：

作者：郭珍

单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心 湖南科技大学基地，湖南 湘潭 411201

摘要：压力、问题、利益三者协同驱动试点地区通过“探索式-利用式”双元学习，高效推进农村宅基地制度改革。一方面，试点地区通过多渠道收集信息、加快新的制度知识体系建构、“制度反馈—制度调适”进行探索式学习，以提高农村宅基地制度设计的科学性和精准性；另一方面，在绩效、资源、时间等条件的约束下，试点地区利用被其他领域证明的行之有效的治理工具，如通过政治激励、资源拼凑将组织内部的各方利益主体、资源整合到统一的农村宅基地制度变革行动中，并运用多样化的动员方式创造性地建构起“政府—社会”有效合作的农村宅基地治理图景，推动新的农村宅基地制度安排顺利实施。探索式学习与利用式学习同步进行，既能产生突破性制度创新成果，又能降低制度执行成本，从而实现农村宅基地制度改革的高效推进。基于此，应从加大注意力分配、晋升激励以及拓展试错与容错空间等方面激发试点地区“探索式-利用式”双元学习动力，从提高资源整合能力、制度能力等方面增强试点地区“探索式-利用式”双元学习能力，以助推更多试点地区高效推进农村宅基地制度改革。

关键词：宅基地,宅基地制度改革,双元学习

基金资助：湖南省自然科学基金青年基金项目(2021JJ40216)