何以实现城乡公共服务的“精准化”供给？——基于广州市精神卫生服务的个案研究

来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2019年第11期北京时间：

作者：宁超, 郭小聪

单位：南京理工大学公共事务学院讲师,江苏服务型政府建设研究基地研究员,博士,主要从事行政管理研究;郭小聪,中山大学中国公共管理研究中心研究员,中山大学政治与公共事务学院教授,博士生导师,主要从事公共经济理论研究。

摘要：中国城乡居民基本公共服务均等化已然取得显著成效,新时代其对公共服务的获得感、满足感和安全感有了更高要求,然而,精神卫生服务仍面临巨大的非均衡压力、供给失衡压力和系统性救助不足压力。通过广州市2016年调查发现:我国城乡居民存在日益扩大的精神卫生服务需求,乡村面临更大的供给压力;精神卫生服务的信息失真和内容失偏;基层专业医护人员和诊治机构的严重匮乏;精神卫生服务的市场化改革不充分,社会组织的整体性参与不足;精神卫生服务的系统性配套机制的不健全等问题。因此,完善基本公共服务的精准化供给、均等化匹配、均质化幸福和普遍化安全的获得目标,尝试构建多重途径改善精神卫生健康服务的非精准化困局和非均等化困境,缓解新时代对基本公共服务的高质量供给诉求。

关键词：公共服务,精准化,精神卫生,供给匹配

基金资助：国家社会科学基金青年项目“地方政府培育行业协会的调适性治理研究”(批准号:19CZZ028);国家社会科学基金一般项目“中国基本公共服务供给侧结构性改革研究”(批准号:17GBL193);南京理工大学青年教师科研启动项目“新时代我国地方政府治理行业协会的行为策略研究”(批准号:AE89991/142);江苏服务型政府研究基地成果。