适应风险社会的治理文明:观念、制度与技术
来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2020年第10期北京时间：
作者：朱正威, 吴佳
单位：中组部“万人计划”哲学社会科学领军人才,西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师;吴佳,西安交通大学公共政策与管理学院博士生。
摘要：新冠肺炎疫情给不同国家和地区的治理体系带来了系统性的冲击。这些冲击超越了财富分配逻辑与传统科层管理思维,并以跨越民主和威权对立的方式赋予政治分野新的内涵。建构适应风险社会的治理文明,需要在风险生产、演化及其防控的意义上重新审视治理体系中的观念、制度与技术。作为现代化的自反性后果,风险的系统效应也推动了公共性的跨边界生长,使得发展与安全相伴相生,以“一体两面”的关系推动着治理理念的演进。在总体安全框架下实现有效制度供给,需要真正建构起迅速回应风险社会治理需求的整体性应急管理体系。面对日新月异的技术进展,如何实现技术理性与政治逻辑的良性互构,是治理体系和治理能力现代化需要高度关注的议题。
关键词：风险社会,治理理念,制度变迁,技术逻辑
基金资助：国家社会科学基金重点项目“韧性视角下的城市灾害风险评估与治理研究”(批准号:19AZZ007);中宣部“四个一批”人才项目“新常态背景下的公共政策社会风险评估”(批准号:中宣干字〔2016〕49号)。
