存量医改与增量医改:中国“新医改”的实践逻辑——基于三明市和厦门市的医改调查

来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2021年第5期北京时间：

作者：田孟

单位：中南大学社会学系讲师,社会学博士。

摘要：自2009年中央政府启动“新医改”以来,全国各地开展了长达十余年之久的改革实践亟须学术界做出学理上的概括、分析、总结和评价。本文基于对“三明医改”和“厦门医改”的实地考察,通过构建“存量医改”和“增量医改”的基本框架,探讨了我国“新医改”的实践逻辑及其生成机制。“存量医改”和“增量医改”的分析框架能够较好地概括全国各地新医改的多样化实践,并揭示其背后的深层结构和理论创新。各地对“存量医改”与“增量医改”的不同侧重,体现了我国医改的复杂性和各地情况的差异性。“存量医改”与“增量医改”的辩证关系是我国医药卫生事业客观发展规律和新医改方法论的集中体现。

关键词：新医改,政策试验,实践逻辑,存量医改,增量医改

基金资助：中国博士后科学基金资助项目“社会学视角下的农村‘新医改’——实践困境与治理之道”(2018M642889)。