社区治理绩效损失:生成机理与矫正策略研究
来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2021年第12期北京时间：
作者：曹惠民
单位：中国矿业大学公共管理学院。
摘要：城市社区基层自治的制度设计是我国基层民主治理的一个重要实践。城市社区治理机制的研究对于国家治理体系和治理能力现代化研究具有重要的意义。城市社区自治是一个多元协同治理的典型。不同治理主体之间的合作治理水平和能力将决定着社区治理的整体绩效。文章深入解构XZ市某社区的治理功能失调的案例,提出了社区治理绩效损失的理论模型,基于绩效损失的理论视角,文章分析了不同的治理主体在该社区治理过程中所表现出的行为、过程和结果,并分析了社区治理主体行为与绩效损失的内在联系,讨论了城市社区基层治理功能衰减、弱化的内在诱因。借助该社区治理绩效损失的生产和选择过程,帮助人们在绩效损失的视角下全面理解我国新建社区在自治的治理机制实施过程中的问题。在分析社区治理绩效损失生成机理的基础上,提出有效规避基层社区治理绩效损失的对策建议,为城市社区治理体系和治理能力的提升提供新的“抓手”。
关键词：社区自治,治理绩效损失,生成机理、矫正机制
基金资助：国家社会科学基金项目“总体国家安全观视阈下城市公共安全治理绩效提升的对策研究”(18BGL276)。
