海洋数据的共享风险与制度优化:以粤港澳大湾区的资源公地为例

来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2025年第4期北京时间：

作者：宁宇

单位：广州大学法学院、南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海)。

摘要：建设更高水平平安中国背景下的海洋强国,肯綮在于大数据赋能海洋开发、利用、保护和管控的协同优化与效能提升。但“一国两制三法域”下的粤港澳大湾区由于三地的法益保护倚重不同、数据权属可能存在纠纷、数字化海洋执法存在安全风险等困境。打破粤港澳大湾区海洋治理的“信息孤岛”,关键需要突破海洋数据共享的规则屏障和共享数据的评估标准各异问题,具体的法律协同路径在于:强化安全前提下海洋数据便捷共享的顶层制度设计;统一粤港澳三地海洋数据价值评估及分类分级标准,设置独立专家委员会,健全外部审查机制,配套数据安全责任追究制度;构建湾区海洋数据重用法律制度,支持用户多样化需求;塑造一体化的海洋数据治理与协同监管体系。以法律适用的衔接与协调,确保海洋数据安全便捷地共享,助力粤港澳大湾区发展为全球湾区建设的典范。

关键词：粤港澳大湾区,海洋数据共享,海洋数据安全,外部审查,法律协同

基金资助：国家社会科学基金重大专项(23VHQ008);广东省哲学社会科学青年项目“大数据时代粤港澳大湾区海洋环境协同治理的法律问题研究”(GD24YFX09)。