财政透明度和企业税收遵从：更好的信息会带来更高的合规性吗？

来源：暨南学报·哲学社会科学版杂志2025年第8期北京时间：

作者：覃志刚,黄君洁

摘要：财政透明度作为政府政务公开的核心内容，是现代财政制度建设和国家治理能力提升的关键指标。以2015年新《中华人民共和国预算法》实施这一重大制度变革为契机，构建准自然实验研究框架，系统考察财政透明度对企业税收遵从行为的影响效应及其内在作用机制。研究发现:(1)财政透明度的提升显著抑制了企业避税行为，验证了"更好的信息会带来更高的合规性"的理论预期。(2)机制分析表明，财政透明度通过提升政府行为合规性和增强公众对政府的信任促进企业税收遵从，但政府效率的中介效应不显著，反映出短期内透明度提升可能暴露原有低效问题。(3)异质性分析显示，财政透明度对企业避税行为的抑制作用在非国有企业、小规模企业、融资约束较低企业中更为显著，且对隶属地税征管的企业及经济欠发达地区的企业的避税行为具有更为显著的抑制作用。这些发现为完善现代财政制度提供了一定的政策启示:(1)进一步强化财政信息公开，通过数字化手段(如政务App)提升信息可及性。(2)优化预算监督与问责机制，以合规性建设和公信力提升增强企业纳税意愿。(3)针对企业异质性实施差异化政策，例如对中小企业加强税收宣传，对欠发达地区优化财政支出透明度。

关键词：财政透明度,企业税收遵从,财税体制改革,新《预算法》