北京市“大气十条”实施的空气质量改善效益

来源：环境科学杂志2021年第1期北京时间：

作者：卢亚灵,范朝阳,蒋洪强,牛传真,李勃

单位：生态环境部环境规划院京津冀区域环境联合研究中心, 北京 100012,天津大学环境科学与工程学院, 天津 300072,南开大学环境科学与工程学院, 天津 300350,生态环境部环境规划院京津冀区域环境联合研究中心, 北京 100012,浙江工业大学环境学院, 杭州 310014,生态环境部环境规划院京津冀区域环境联合研究中心, 北京 100012

摘要：大气污染防治行动计划（"大气十条"）等政策措施实施以来，北京市空气质量改善显著.为科学评估"大气十条"的效果，以北京市为例，采用疾病成本法、人力资本法和市场价值法核算空气质量改善带来的人体健康、农业、建筑材料和清洁损失减少的效果，并通过货币化北京市"大气十条"的政策收益，从而肯定地方开展大气污染防治工作的积极成效.结果表明：①政策实施以来，北京市空气质量明显改善，改善效益稳定增长，2013~2017年分别达到-19.82、-18.93、157.07、152.64和223.30亿元，在当年GDP占比分别为-0.85‰、-0.81‰、6.68‰、6.16‰和8.77‰.5 a实施的总效益为494.26亿元，占GDP总值的4.11‰.②改善效益以健康损失改善效益和清洁损失改善效益为主，体现了颗粒物浓度降低带来的明显效果.③北京16个行政区大多在政策后期达到较高效益，其中延庆区、密云区、平谷区、昌平区、通州区、石景山区和朝阳区这7个区连续5 a改善指数为正，朝阳区和海淀区等由于人口密集，大气污染暴露人口多，获得效益稍差.本研究结果证实了北京市"大气十条"实施的有效性和必要性.

关键词：空气质量,改善效益,人体健康,大气污染防治行动计划,北京市,