可持续发展目标下环境保护税对关中平原城市群绿色经济效率的影响

来源：环境科学杂志2026年第1期北京时间：

作者：杨屹,吴涵,李丹

单位：西安理工大学经济与管理学院, 西安 710054,西安理工大学经济与管理学院, 西安 710054,西安理工大学经济与管理学院, 西安 710054

摘要：环境保护税政策有益于提升绿色经济效率，但由于城市差异性以及污染物总量、结构和强度的不同，使得环境保护税在当地绿色发展转型中发挥的作用并不一致. 在联合国提出的可持续发展目标（SDGs）子目标中提取“经济-社会-环境”协调发展的核心指标，采用了涵盖生产和消费的期望产出的超效率SBM模型测算了2010~2022年关中平原城市群绿色经济效率（GEE）. 通过建立双重固定效应和中介效应模型探讨了关中平原城市群环境保护税（EPT）对绿色经济效率的影响作用以及产业结构升级和技术创新水平在此过程中的传导作用，进一步讨论了区域政策、市场化水平和人口密度的异质性影响. 结果表明，①2010~2022年，环境保护税对关中平原城市群绿色经济效率的影响呈现“U”型关系，具有“先抑制后促进”的非线性特征，在1%的水平上显著，环境保护税对绿色经济效率的积极作用将长期显现. ②技术创新水平中绩效型创新和投入型创新在环境保护税对城市群绿色经济效率的影响过程中均存在着“U”型中介作用，分别在 1%的水平上显著，而产业结构升级的中介作用结果不稳健. ③城市群辖内，陕西省内和市场化水平高的城市的环境保护税政策和技术创新水平对绿色经济效率的“U”型影响更显著，分别在1%和5%的水平上显著，而人口密度较低的城市的环境保护税不利于绿色经济效率提升.

关键词：环境保护税（EPT）,绿色经济效率（GEE）,可持续发展目标（SDGs）,超效率松弛变量测度模型（Super-SBM）,关中平原城市群,