关于统筹建立二氧化碳排放总量控制制度的思考

来源：环境工程技术学报杂志2022年第1期北京时间：

作者：姜华, 李艳萍, 高健, 吕连宏, 马占云, 付加锋, 阳平坚

摘要：统筹建立二氧化碳排放总量控制制度是党中央、国务院提出的明确要求，也是保障双碳目标实现的重大举措。在分析我国二氧化碳排放现状及排放趋势的基础上，系统梳理了我国实施二氧化碳排放总量控制存在的问题，并从建立二氧化碳排放清单、摸清底数，开展不同地区二氧化碳排放盈亏测算，全国“一盘棋”统筹考虑二氧化碳排放总量指标的分配，系统谋划制定分阶段、分级分类的减排任务，实施与经济发展相协调的有序减排措施，将总量控制目标、减排任务完成情况及其考核纳入中央环保督察，通过健全机制激励政府、企业和个人等多元主体的减排积极性等方面提出对策建议，为双碳目标约束和倒逼结构调整、实现经济转型和高质量发展提供参考。

关键词：统筹, 二氧化碳, 总量控制, 制度, 思考