论环境资源案件跨区域集中管辖制度的完善
来源：华东师范大学学报·哲学社会科学版杂志2017年第1期北京时间：
作者：徐胜萍, 曾佳
单位：1. 北京师范大学法学院诉讼法学教学研究中心, 北京, 100875;2. 中国农业大学教务处, 北京, 100083
摘要：我国环境资源案件跨区域集中管辖尚处于探索阶段，各地做法不一。现行主要做法是根据生态系统或生态功能区、案件性质和河流流域、环境资源案件数量、人口数量和经济社会发展水平等因素确定集中管辖法院，或者依托铁路法院实现跨区域集中管辖，实行环境资源案件“二合一”或“三合一”的审理模式。跨区域集中管辖适度打破了行政区划和司法区划的重合，具备良好的价值和作用。但在实践中，存在法律依据不足、跨区域程度不高、不方便当事人诉讼、环境资源刑事案件跨区域管辖难以落实等问题和局限。要突破现行改革的局限性，应将跨区域集中管辖法定化，调整集中管辖的层级和地域范围，同时积极采取措施方便当事人诉讼。
关键词：环境资源案件,跨区域,集中管辖制度
基金资助：北京师范大学“中央高校基本科研业务费专项基金”（项目编号：SKZZY2015012）项目。
