地域性治理还是流动性治理?城市社会治理的论争及其超越

来源：华东师范大学学报·哲学社会科学版杂志2017年第6期北京时间：

作者：吴越菲

单位：华东师范大学社会发展学院 上海, 200241

摘要：在过去的几十年间，流动性正在不断冲击城市、社会、国家的传统定义，并引发人们重新思考不同形式的流动究竟如何改变了社会的内在结构。在"稳定取向"和"变动取向"两种城市观的张力中，城市治理陷入封闭与开放之间的内在两难。在"流动性社会"来临的背景下，长期居于主导地位的地域性治理表现出了很大的治理限度，并持续地受到来自流动性治理的挑战。在当下中国语境下，流动性是否正在重构城市社会治理的现实基础?流动性治理又是否能够成为超越地域性治理的替代性方案?城市选择何种治理模式来更好地回应经济社会的挑战，这本身需要在不断变化的社会现实和多元的治理实践方案中加以反思和讨论。

关键词：地域性治理,流动性治理,城市社会治理,治理论争

基金资助：国家社科基金重大项目"有序推进农业转移人口市民化研究"（13&ZD043）和"社会治理背景下我国社会工作行动本土化理论框架与实践体系研究"（16ZDA084）；2017年度上海市教委人文社会科学重大项目"社会转型的中国实践与转型社会学的建构"（201701070005E00041）、2017年度上海市哲学社会科学规划青年课题"大都市郊区农民的选择性市民化及其流动分化研究"（2017ESH008）、中央高校基本科研业务费专项资金项目资助（2017ECNU-HLYT018）。