《华东师范大学学报·哲学社会科学版杂志》发表论文赏析
作者:程进, 林兰, 尚勇敏
单位:1. 上海社会科学院生态与可持续发展研究所 上海, 200020;2. 上海社会科学院城市与人口发展研究所
摘要:产业政策的制定是一个公共选择的过程,产业政策效用受政策供求关系的影响,取决于政策供给因素和政策受众因素的相互作用关系。基于对上海浦东新区企业调查的数据分析,实证检验其产业政策效用的影响因素和效用表达,结果表明:企业对产业政策效用的实际感知高于预期,产业政策表现出有限效用,短期效用比长期效用更明显;产业政策的实际长期效用低于预期,两者的不平衡关系将激励产业主体推动政策创新。政府在制定产业政策过程中受自身主观偏好的影响较大,产业政策与企业需求的契合度较低,削弱了产业政策效用;产业政策的稳定性和推广渠道的多样性有助于提升产业政策效用;对地方经济发展做出较大贡献的企业,更加容易获得产业政策的倾斜和扶持,发展水平高的企业反馈较高的产业政策效用。因此,为了进一步优化区域产业政策、提高产业政策效用,相关方面应重视市场规律、制定细分政策、注重长效性与阶段性的结合、优化政策信息发布与管理、完善执行评估机制。
关键词:产业政策,政策效用,公共选择,上海浦东
基金资助:国家自然科学基金面上项目"重化工业创新网络合作机制及其空间效应研究"(项目编号:41771143)、国家自然科学基金青年项目"区域环境异质性对创新驱动区域经济发展模式转型的影响研究"(项目编号:41701140)。