县域就地城镇化基础与路径研究

来源：华东师范大学学报·哲学社会科学版杂志2019年第4期北京时间：

作者：杨传开

单位：上海社会科学院城市与人口发展研究所

摘要：县域作为中国行政区划的基本单元，是城乡融合发展的重要平台。在新时代背景下，随着人口回流趋势的增强和县内城乡"双栖型"流动人口的增加，以及乡村振兴战略的实施，加快推进县域的城镇化发展十分必要。围绕城镇化相关理论，基于县域就地城镇化概念，研究认为：当前的人口流动特征、农民城镇化意愿和国家政策是推进县域就地城镇化的现实基础；而农民城镇化积极性不高、中小城市吸引力薄弱、农民集中居住问题突出等则是地方在推进县域就地城镇化过程中面临的关键问题；未来，可重点从增强农民进城定居能力、关注返乡农民工群体、提升中小城市和小城镇吸引力、适度推进农民集中居住、培育建设特色小镇等方面加快县域就地城镇化发展。

关键词：就地城镇化,县域,乡村振兴,新时代

基金资助：国家自然科学基金项目"多层次视角下的县域就地城镇化格局、模式与机制研究——以山东省为例"（项目编号：41701192）；上海市浦江人才计划项目"新型城镇化背景下县域农民的城镇化意愿与影响机制研究"（项目编号：17PJC076）；上海市哲学社会科学规划课题"新时代乡村振兴战略研究"（项目编号：2018XAA010）。