农村集体经济组织成员身份认定问题探析

来源：湖北农业科学杂志2022年第17期北京时间：

作者：宋建辉1, 秦静2

单位：1.天津市农业科学院农村经济与区划研究所,天津 300192; 2.天津农学院人文学院,天津 300384

摘要：为探寻合理可行的集体成员身份认定标准与方法,首先对农村集体经济组织、农村集体经济组织成员与成员身份、农村集体经济组织成员权进行了相应界定;随后对农村集体经济组织成员身份认定研究已有成果进行了梳理总结,且从户籍标准、权利义务标准、基本生活保障标准和复合标准等方面进行了比较评析。结果表明,不同类标准各具特色、各有优势和不足,也各自产生和适用于相应时代,但均未能彻底有效解决复杂的农村集体经济组织成员身份认定问题;相对而言,复合标准考虑因素更加全面,能够较为系统准确地把握成员身份认定各关键节点,有助于准确认定个体是否具备成员身份。故而,建议在对农村人员身份、人口流动等各方面变动情况准确掌握的基础上,结合实际对复合标准各考量因素进一步调整优化,进而强化标准的适用性和可行性。

关键词：农村集体经济组织成员,成员身份认定,认定标准

基金资助：天津郊区发展调查研究计划项目（TJNWY2017012）